为​深化“最多跑一次”改革，提升政务服务效能，根据“一件事一次办”改革的工作要求，结合河道管理范围内建设项目工程建设方案审批工作实际，制定达州市贯彻落实跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批一件事一次办工作方案。

一、总体目标

有效解决跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批相关事项办理流程中，同一项目需由不同层级审批、需多次审批、多次跑动的问题，真正实现“最多跑一次”“一件事一次办”要求。

二、工作思路

依托四川政务服务平台，通过“前台（线上）一体申报、集约审批、信息集成共享”的方式，努力实现“一次办”，全面提升服务对象办事的便捷度、体验度和满意度。

三、重点任务

（一）第一阶段：方案制定。结合省级《跨区域高速线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”实施方案》，整合和优化跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”，规范办理流程及申请材料，制定我市实施方案。

（二）第二阶段：公示宣传。充分利用门户网站、政务新媒体等平台，多渠道宣传“一件事一次办”，并公示办理流程、办事指南及申请材料，提高“一件事一次办”知晓度、认可度和满意度。

（三）第三阶段：正式运行。通过省一体化平台或市政务服务中心窗口办理“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批”，并由市水务局出具审批文件。

四、办理事项

河道管理范围内建设项目工程建设方案审批（市级），采用线上、线下办理模式。

五、服务范围

服务对象为跨区域高速线性工程申请涉河建设审批的行政机关、事业法人、企业法人

六、规范办理

（一）申请

线下：申请人到市政务服务中心综合窗口，选择“一次申请、集中办理”方式，一次性递交所申请事项的全部申请材料。申请材料按要求录入系统。

线上：申请人在省政务服务网（www.sczwfw.gov.cn）按办事指南要求上传申请材料，即可提交。

（二）受理

线下：市政务中心综合窗口初步审查形式要件，一窗受理所有申请。

线上：市水务局通过省一体化平台统一受理形式要件齐全的相关申请。

材料不齐全或不符合法定形式的，办理机关在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，对不属于受理范围的，出具不予受理通知书。

（三）审查。申请材料通过审查后，对需要现场审查的事项，市水务局行政审批科牵头相关科室及县市区水行政审批部门一次性安排审查，出具总体审查结论。若发现申请人存在明显问题不符合许可条件的，应当在检查结论中针对不同事项分别说明。

（四）批复。完成方案审批后，由市水务局向申请人出具批准文件。

（五）结果送达。作出审批决定后，及时通知申请人并在网上公告审批结果，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达申请人。

七、保障措施

（一）深化思想认识

各单位要深刻认识“一件事一次办”改革的重要意义，将其作为推进政府职能转变、提升行政效率的关键举措，切实增强责任感和紧迫感。要明确总体目标、重点任务、办理流程等内容，通过“前台（线上）一体申报、集约审批、信息集成共享”方式，不断提升办事的便捷度和群众的满意度。

（二）加强工作合力

各单位要结合自身实际，按照水利厅“一件事一次办”总体要求，采取“协同联动、稳妥推进”基本工作方法，加强与相关部门的沟通协调和信息共享，梳理设定依据、受理条件、申请材料、办结时限等要素，整合办理环节，优化办理流程，积极引导申请人通过“一件事”办理涉河建设方案集中审批。

（三）加大宣传引导

通过线上与线下相结合的方式，广泛宣传“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批一件事一次办”“四川省水库工程涉水审批一件事”集中审批服务，积极引导企业、群众通过四川政务服务网办理“一件事”集中审批，提高申请人的知晓度、认可度和参与度。

附件：1.“一件事一次办”申请表

2.“一件事一次办”办理流程图及办事指南要素

3.“一件事一次办”申请材料表

附件1

“一件事一次办”申请表

附件2

“一件事一次办”办理流程图

办事指南要素表

附件3

“一件事一次办”申请材料表

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