执改革之笔，绘节水新篇——万源市深化 灌区水权水价改革 筑牢粮食安全底板
时间:2025-12-15 10:57:52 来源： 点击:次【打印】

近年来，万源市深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以白花大堰中型灌区改造升级为载体，系统推进工程更新、智慧赋能、水权改革与水价机制创新，着力构建“节水高效、管理智能、水活价优”的现代化灌区运行体系，为区域乡村振兴与农业可持续发展注入强劲“水动能”。

一是筑牢工程根基，夯实农业发展底盘。万源市重点推进白花大堰中型灌区续建配套与节水改造项目，覆盖白沙、太平两镇，累计投入资金5640万元，其中国债资金4510万元。工程全面竣工后，共新建及整治渠（管）道100.16公里，重建取水枢纽1座，新建蓄水池55座。实施后，灌区新增灌溉面积0.5万亩，恢复灌溉面积0.7万亩，改善灌溉面积0.5万亩，显著提升了供水保障能力，为粮食稳产增产奠定了坚实水利基础。二是赋能智慧管理，打造高效节水样板。灌区围绕“旱能灌、涝能排、渠相连”目标，创新实施“三区联动”节水规划。在完善硬件输水网络的同时，投资180万元建成BIM+GIS数字孪生智慧管理平台。该平台集成闸门测控、管道与明渠流量监测、用水管理和统计分析等功能，对28处关键节点实现实时监控与智能调度，覆盖灌溉面积1.7万亩。通过精准调水、科学配水，预计年节水可达210万立方米，相当于新增一座小（Ⅰ）型水库蓄水量，节水效益显著。

三是推进水权流转，激活资源市场潜能。在巩固工程与信息化基础上，灌区积极探索水资源市场化配置路径。依托专业化水权交易平台，已成功与石清山泉、嘉利福石材有限公司等企业完成4单水权交易，推动水资源由“静态资产”向“流动资本”转化。水权交易不仅优化了区域水资源配置，也为生态产品价值实现提供了新路径，迈出了水权市场化运作的扎实步伐。四是健全水价机制，保障工程长效运行。灌区严格落实《万源市推进农业水价综合改革实施方案》，科学制定《白花大堰中型灌区农业水价改革项目区水价调整方案》。在精准核算供水成本基础上，执行分类水价：粮食作物终端水价0.17元/立方米，经济作物和养殖业终端水价0.20元/立方米。全面推行计量收费，按年度于12月底前收取。水价改革既保障了灌区工程良性运行和持续管护，也发挥了价格杠杆促进节水的作用，实现了公平与效率的统一。

万源市白花大堰灌区通过“强工程、智管理、活水权、优水价”的系统改革，完成了从传统灌溉到智慧节水、从无偿用水到有偿优用的深刻转型。目前，一个设施完善、管理智能、水权可流动、水价有保障的现代化灌区已基本建成，正持续为万源市农业高质量发展、粮食安全保障和生态文明建设提供可靠的水利支撑。


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