明确主题转作风 “五清”建设显成效

时间:2020-04-26 00:00:00 来源： 点击:次【打印】

 

 

 局党组认真落实全面从严治党主体责任，坚持以作风建设为抓手，积极开展以“生命之源、清水之廉”为主题的“五清”（“责清、人清、权清、钱清、水清”）机关建设，取得较好成效。

一、强化组织领导，明确“五清”主题

根据水行政部门特点，确立“生命之源、清水之廉”为建设主题，扎实开展“五清”机关建设。一是建立机构。局党组成立“五清”机关建设领导小组，由局党组书记、局长任组长，机关党委书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室专门负责“五清”机关建设。二是明确主题。以“生命之源、清水之廉”为主题，以“责清”（责任落实各自行，清单相应显分明）、“人清”（人人争当廉洁兵，清澈见底寸草心）、“权清”（权力运行一览图，清晰流程要监督）、“钱清”（钱物俱明皆底线，清白做人应自爱）、“水清”（水静山青两岸绿，清源河湖水映碧）为主线，扎实开展机关作风建设。三是展现水韵。结合实际，在机关办公楼进行水韵文化打造，针对各科室、单位在办公楼的分布状况，以“五清”行权运行流程图、风险防控示意图、各科室职能职责框型图、水务成果图、水韵文化图等形式展示“五清”机关建设内容，引导水务党员干部自觉投入“五清”机关建设。

二、落实务实举措，强化“五清”建设

扎实开展“五清”机关建设，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的廉洁度、公信度和群众满意度。一是努力做到“责清”。坚持以明责为前提，问责为手段，落责为目标，层层压实责任，职能到单元，任务到肩头，有位必有责，一岗有双责，分工协作，主动担当，有效杜绝不作为、慢作为、乱作为，实现职责清晰，运转高效。二是努力做到“人清”。切实加强干部队伍和作风建设，紧盯选人、育人、管人重点环节，坚持三个标准选人，三有三无育人，三大机制管人，综合打好教育、警示、监督、问责等组合拳，锻造清清白白做人、干干净净做事的水务队伍。三是努力做到“权清”。切实规范权力运行，把权力关进制度的笼子。对外，推进落实“两集中、两到位”，建立一体化运行平台，充分授权首席代表，优质服务群众。对内，建立健全廉政风险防控机制，坚持党组集体领导与个人分工负责，紧盯“三重一大”风险重点，扩大党务政务公开，自觉接受群众监督，实现权为民所用，利为民所谋。四是努力做到“钱清”。按照《会计法》、《预算法》、《行政单位会计准则》等法律法规，遵循市水务局《内部控制制度建设》相关规定依法理财，规范管理。确保水利项目工程安全、资金安全和人员安全，发挥出最好的经济效益和社会效益。五是努力做到“水清”。坚持大中小微并举兴建“蓄水池”，治理水土流失“去水尘”，三条红线“控水质”，河湖长制“护水体”，严格执法“保水安”，依法治水、依规治水，建管并重，实现溪水长流、河湖清澈，百姓安乐，绿水上善。

三、扎实工作进取，彰显“五清”成效

通过“五清”机关建设，进一步促进机关党员干部的作风转变和进取精神，各项工作扎实推进，“五清”成效充分展现，水务工作呈现出“两大亮点”“两大突破”“两大转变”。一是展现“两大亮点”。“2+6”水利骨干工程建设展现新貌。宣汉县土溪口大型水库工程迎来建设高峰期，先后迎接中央、省、市十余次工程施工、环境、质量的监督检查，实现工程开工以来安全质量零事故目标，得到水利部质量考核稽查的肯定；万源固军大型水库加大前期工作力度，确保2020年开工建设；宣汉县白岩滩水库、万源市寨子河水库、渠县刘家拱桥水库、达川区石峡子水库4座中型水库枢纽工程已全面完成，具备蓄水条件；通川区双河口水库、大竹县土地滩水库2座中型水库工程建设正加快推进。水利脱贫全面完成。按照“精准脱贫决胜年”目标要求，通过村造册、户建卡的排查，我市共计解决建档立卡贫困人口饮水安全25.5539万人，农村饮水安全巩固提升受益人口147.408万人。二是实现“两大突破”。水土保持补偿费征收实现新突破。过去十多年来市本级水土保持补偿费征收均在5－50万元之间，2019年市本级征收水土保持补偿费1089.53万元，创历史新高。水行政执法工作实现新突破。过去十多年来我市在涉水案件查处中每年均在10－15起之间，2019年我市紧紧围绕河湖“清四乱”、有力打击非法采砂违法犯罪、长江经济带生产建设项目水土保持监督执法三大行动，加大涉水案件查处，共查处案件40起，结案31起，处没罚款119.57万元，取得突破性进展。三是呈现“两大转变”。河长制工作从有名向有实转变。围绕“有实”，建立健全“一共享、二督导、三制度”的河长制责任清单，全方位、全覆盖地推进市县乡村四级河长制工作。水行政执法从单一执法到联合执法转变。纵向形成市县水行政执法的联动联合机制；横向加强与市级相关执法部门的协作。