铜钵河启动川渝跨界河流联防联治试点

时间:2020-09-10 00:00:00 来源： 点击:次【打印】

9月3日，梁平区人民政府与达州市人民政府签订了《铜钵河联防联治协议》，双方约定四个方面的合作事宜。在全省81条川渝跨界河流中，开展跨界河流联防联治试点的共两条，一为流经泸州与重庆的濑溪河，另一条便为铜钵河。

根据《铜钵河联防联治协议》，到2023年，实现铜钵河两个国考断面牛角滩、上河坝等主要断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，流域劣V类水体全面消除;铜钵河流域主要水污染物排放量持续削减，河流生态系统功能明显提升。

同时，双方将协同开展流域污染防治，共同编制《铜钵河流域综合防治规划》，开展污染防治联合攻关，依托双方现有资源和技术力量，建立专家库和技术支持团队，共同开展铜钵河流域重要河段污染成因、溯源分析和防治对策等联合研究，共商“治水”之策;坚持“一张清单”管两地，在流域实施统一政策、统一标准，实施重大项目、入河排污口审批共商。严格执行长江经济带发展负面清单，对污染物排放流量大、产能过剩严重，环境问题突出的产业实施重点管控;统一执法尺度，结合铜钵河流域经济社会发展实际，统一环境行政处罚自由裁量权行使规范，实现治污同步，宽严统一。探索建立两地违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认的跨区域环境监管体系，促使跨区城市场主体主动守法;共同推进生态岸线建设，开展铜钵河流域自然生态岸坡恢复整治，实施沿河湿地建设，以铜钵河干流为骨架建设生态廊道。双方还确立了建立联席会议制度，实施流域重大项目审批事项、重大环境管理事项等信息互通共享，探索建立常态化跨流域生态补偿等合作机制。

当天，四川省生态环境厅与重庆市生态环境局在达州签署了《深化川渝两地水生态环境共建共保协议》。

根据协议，省生态环境厅指导泸州、遂宁、内江、广安、达州、资阳等市，重庆市生态环境局指导渝北、长寿、江津、合川、永川、大足、潼南、荣昌、开州、梁平、垫江、城口等区县，健全双边多层级协作机制，定期交流区域水污染防治工作进展和跨界河流水质状况，深化落实水环境信息共享、联合防治、上下联动、联合执法等工作机制。树立“一盘棋”思想、深化“一体化”理念，推进构建以流域生态系统健康为目标的管理体系，以流域为单元推动实行统一目标、统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施，对流域实行整体保护与修复。

一是开展流域横向生态保护补偿试点。按照“保护者得偿、受益者补偿、损害者赔偿”的原则，筛选1-2条重点流域开展流域横向生态保护补偿试点，并综合考虑地方财政承受能力和水环境、水资源、水生态现状，厘清生态补偿双方权益和义务，商定流域生态补偿标准和资金核算方法，共同促进双方落实生态环境保护责任。鼓励两省(市)、市(区)、县级政府之间自行协商签订流域横向生态保护补偿协议。

二是联合开展水污染防治科研攻关。依托现有资源，建立专家库和技术支持团队，共同对重点流域、重要河段污染成因、溯源和防治对策第开展分析研究，共商“治水”之策，共享“治水”科技成果，为水生态环境共建共保提供决策参考。

三是共同争取中央支持。积极争取中央支持编制出台成渝地区双城经济圈水生态环境安全保障规划，为支撑成渝地区经济社会发展提供坚强有力的水生态环境安全保障。联合开展流域水生态保护项目包装，争取中央在长江上游水生态环境保护政策、技术、资金等方面支持。