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党的十八大以来，达州水土保持生态环境建设紧紧围绕“立体开发、成片治理、促进规模、整体推进”的治理思路，先后在通川区金石、达川区百节马家、万源铁矿、宣汉庙安、开江新太、大竹石河、渠县中滩等53条小流域中，全面实施了国家农发水保项目、革命老区重点水保工程项目、省级财政水保专项资金项目。国家共投入专项资金3.07亿元，治理水土流失面积899.58平方公里，其中坡改梯3358.75公顷，经果林4791.49公顷，水保林21050公顷，封禁治理40988.1公顷，保土耕作19769.66公顷。同时还配套建设了一批小型水利水保工程。

通过水土流失综合治理，治理区生态环境得到明显改善，水土流失得到有效控制，地方经济不断发展壮大，生态农业进入稳定发展阶段，生态、农业、社会、经济等四大效益十分明显。

生态效益：自然环境明显改善

十年来全市水土保持治理区通过实施水保项目，治理区水土流失综合治理程度达到90.5%，初步形成了较为完善的水土流失防御体系。项目区水土流失面貌得以改观，流失面积由治理前的1083.6平方公里减至治理后的413.72平方公里，减少61.8%。项目区植被迅速恢复，植被覆盖率从治理前的32.22%提高到治理后的47.8%，泥沙减少率达73%，泥沙流失量明显减少，到实施期末，新增水源含蓄能力271.64万方，各项措施拦沙保土能力累计达到284.95万吨，治理后的小流域，土地利用率达83%，土地产出增长率达50%。同时生态环境得到明显改善，水土流失得到有效控制，河床不再抬高，河水不再断流，水质明显改善，良好的生态环境为生物多样性创造了有利条件，治理区呈现出山清水秀、鸟语花香的美丽景象。

农业效益：产业结构更加合理

在实施国家水土保持项目中，我们坚持把治理水土流失与调整产业结构、加快区域内支柱产业开发有机地结合起来，充分发挥流域区内自然优势，大力开展开发性治理，大力发展蓝莓、猕猴桃、柑橘、无花果、核桃、青脆李等特色产业，为全市农业经济发展注入了强大动力。宣汉县庙安镇在2013、2014革命老区水保重点工程建设中，与当地产业发展相结合，形成了庙安青红李和青脆李特色产业基地，为当地经济发展奠定了基础。通川区在2016年金山小流域治理中，结合治理区1000多亩红心猕猴桃基地建设，精心规划水系方案和塘堰整治工程，为产业的发展注入了新动力。

经济效益：地方经济迅猛发展

治理区通过坡改梯、水保林、保土耕作等措施的综合配套，增强了抗御自然灾害的能力，提高了土地生产能力。同时坚持把项目实施与调整农业和农村经济结构结合起来，通过发展优质经果林以及改良新的经果林品种，培育了农村经济新的增长点。十年来，全市水土保持项目区新增基本农田18.60公顷，新增水土保持林40.50公顷，新增特色经济果木林106.23公顷。农民收入得到有效增加，地方经济得到长足发展。据初步统计，治理区粮食总产量每年比治理前增加8370公斤，农民人均收入比治理前增加117元，治理区乡镇增长率比相邻未治理的乡镇高12.6%以上。水土保持项目为治理区新农村建设和加快农民致富奔小康奠定了基础。

社会效益：综治成效日益凸显

一是通过水土流失综合治理，减少了泥沙对水库、河道的淤积，延长了工程的使用寿命，降低了清淤费用，减少了洪灾损失，减轻了自然灾害的发生和危害，提高了抵御自然灾害的能力；二是土地利用结构和农村产业结构趋向合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起到了带头作用和深远影响；三是水保项目既是致富工程，又是样板工程，项目实施以来，广大干群水土保持意识得到普遍加强，治理水土流失积极性大大提高，在县域内形成了社会办水保的大气候，涌现出一大批水土流失综合治理开发的专业户、典型户，同时吸引了大量的社会资金投向生态农业和水土流失综合治理。

十年来，达州水土保持工作在水保治理上，因地制宜开展水土保持综合治理工作，各项工作有序推进，特别是在国家水土保持重点工程项目治理中，形成了以达州市为中心的上、中、下三个区域不同特色的治理模式。

上是指宣汉县在国家水土保持重点工程项目治理中“依托水保兴产业，品牌效益振乡村”。宣汉县在2015-2016年赵家沟小流域治理中，重点针对双河镇大田村贫困村实际，全力开展了水土保持综合治理工作，以水保基础带动产业发展，彻底改变了大田村的面貌，使大田村“荒山变青山、青山变金山”。实现了“三大转变”。一是坡地变梯地。项目实施区域是典型荒山荒坡，为了使荒山地变为青山地，宣汉水保局根据大田村产业发展规划，派出技术人员对荒山地进行规划设计，以大台位方式进行坡改梯建设，经过两年的实施，形成了近800亩的坡改梯工程。二是梯地变绿地。大面积的梯地引来无数业主竞相争地，村上通过竞评优选，引进四川假日田园生态农业有限公司，投资1800万元在坡耕地上发展蓝莓种植，初期蓝莓果苗在大台位的坡耕地上成片绿荫映照，真可谓天蓝地绿。三是绿地变基地。经过两年的培植，形成了大田村蓝莓谷产业，2017年是该村蓝莓挂果的第一年，首批产值超300万元。“蓝莓谷”为大田村孕育了致富新希望。

中是指达川区在国家水土保持重点工程项目治理中“项目扶贫亮新村，产业融入助发展”。达川区在2016年水保项目实施中，针对项目区肖家村脱贫攻坚计划，将水保与脱贫攻坚结合起来，用心扶持产业，坚持把水土流失治理与特色产业发展紧密结合，推动贫困村群众脱贫致富。其主要做法是：一是建立种植基地，实现荒山变金山。通过实施坡改梯工程、蓄水池、生产道路、灌排水渠等水保工程，提升肖家村基础设施建设，以脱贫攻坚引领区建设为抓手，打造肖家村、蔡家坡村两大乌梅核心种植基地，采取“龙头企业（合作社）基地贫困户”模式，充分发挥龙头企业、专业合作社、种植大户的带动作用，吸引该村100名贫困群众实现就近就业，解决贫困户就业难题，实现人均增收5000余元，带动了乌梅核心种植基地周边群众实现增收脱贫。二是加快林旅融合，实现农村变新村。依托“中国乌梅之乡”的品牌优势，整合乌梅山旅游资源，坚持产业建设园区化、园区建设景区化，建设乌梅山景区旅游环线道路，健身游步道，梅博园，乌梅广场，乌梅文化长廊等一系列配套设施，着力打造乌梅山4A级景区。三是做强产业链条，激发乡村旅游。针对肖家村乌梅产业特点，着力在深度治理与产业提升上下功夫，坚持“水保围绕产业干，产业围着水保转”的运行机制，有效整合涉农项目，大规模开展水网、路网、田网、林网建设，持续推动乌梅品种提档升级。

下是指大竹县在国家水土保持重点工程项目治理中“融入田园兴农旅，项目带动靓乡村”。大竹县杨家镇清溪沟小流域是国家2018年水土保持重点工程治理区，也是我市该年度农建示范核心区。在项目实施中，山坡进行水土保持工程治理，山下成片冬水田，形成自然的田园风光，两者融洽，呈现田园水保治理模式。项目区通过水土保持综合治理，呈现四大亮点：一是通过国家水土保持重点工程建设使凌乱和不成形的山坡改造成层层梯地；二是通过沟、凼、池、渠、路的修建，使山上的水不乱流，顺沟进池，解决群众生产用水；三是规模成形的水土保持工程与山下区域内的冬水田融为一体，充分展现田园风光，形成乡村旅游风景线，为乡村旅游发展和乡村振兴添砖加瓦；四是通过坡改梯和各项水系基础工程建设后，积极引导当地吸纳产业大户，在项目区进行产业开发，促进产业发展。

“羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。开荒南野际，守拙归田园”。这是魏晋陶渊明描写田园风光的诗句。如今的杨家镇清溪沟小流域与“竹北-人和-杨家-清溪”3万亩农建综合示范区融合一体，成片规模的山上树、山腰果、山下田的乡村田园风光成为杨家镇乡村旅游的靓丽风景线。

耕耘春秋，传唱辉煌。十年来，达州市在实施国家水土保持项目中突出抓点、抓面、抓片，大力实施“多部门配合、多元化投入、多功能发展”的工程建设运行机制，按照点与点靠拢、点向面辐射的规模发展思路，统一规划、统筹安排，形成连片治理、规模效应，收到了好的效果。

众山青青，层林尽染；江河碧碧，绿眼苍苍。国家水土保持项目必将织出全市更加美好的未来……

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