罗晓宇代表:
您在市五届人大五次会议上提出的《关于将新建宣汉肖家沟中型水库及输水工程纳入川渝东北一体化水资源配置工程同步规划建设的建议》(第233号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
为全面解决川渝东北区域水资源时空分布不均、开发利用水平不足、工程性缺水突出的问题,全力突破该区域水安全保障瓶颈,切实改善区域经济社会发展面貌,更好助力成渝地区双城经济圈建设规划落地落实,我市与重庆市共同谋划了川渝东北一体化水资源配置工程项目。
2022年初,我市启动该工程项目以来,市水务局先后组织人员和技术力量对涉及区域进行了全面的实地踏勘和调研走访,并于2022年12月16日以公开招标的方式通过政府采购确定了长江勘测规划设计研究有限责任公司(简称长江设计院)作为该项目总体方案编制单位。2023年6月29日,水利部长江委员会组织专家对项目总体方案进行了会商咨询并提出了修改意见。2023年8月,我市在市水务局内部成立了川渝东北一体化水资源配置工程项目专班,并赴重庆市与重庆市水投集团、长江设计院、重庆市水利电力建筑勘察设计院进行合署办公,专注总体方案的修订完善。2023年12月8日,我市邀请水利部长江委、四川省水利厅、重庆市水利局分管领导、川渝两地技术专家及包括广安市在内的涉水区域市(县)水务部门主要负责同志在达州召开了川渝东北一体化水资源配置工程总体方案讨论会商会议并形成了工程项目推进工作的五点共识。2024年1月4日,重庆方面协调水利部水规总院规划处领导对已形成的总体方案进行了再咨询。2024年6月3日至7日,长江委副主任吴道喜及长江委原主任马建华一行15人来达对项目进行专门调研座谈会商,并对项目推进的方法、路径给予指导帮助。2024年6月21日在广安召开的“推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第九次会议座谈会”已将该项目作为川渝两地共同向国家层面申报支持的议题进行专题研究。2024年7月3日,市委书记邵革军专程前往长江委汇报争取流域管理机构对全市水利及该项目的支持帮助。
项目前期工作推进至今,市委、市政府领导及市水务局主要领导及分管负责同志先后多次前往水利部、国家发展改革委、长江委、水利厅和重庆市水利局反复汇报、争取、协调项目推进相关事宜,水利部、国家发展改革委、长江委及水利厅的相关领导均表示对项目全力支持。市委书记邵革军和市委副书记、市长严卫东先后于2023年和2024年的全省人代会和全国人代会期间正式向国家和省级层提出“关于支持川渝东北一体化水资源配置工程建设”的建议。全国政协委员宋秋、李生龙也于今年全国政协会议期间提出“关于加快推进川渝东北一体化水资源配置工程助力国家战略腹地核心承载区建设”的提案。2024年4月3日,四川省水利厅和重庆市水利局联合印发了《推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室水利专项工作组关于印发〈推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室水利专项工作组工作机制〉的通知》,明确了工作机构、主要职责、运行制度等相关内容,将进一步有力保障和促进项目前期相关工作推进及后期建设。
您提出关于“将新建肖家沟水库枢纽工程和肖家沟水库从南坝、下八、黄石至县城输水工程纳入川渝东北一体化水资源配置工程同步规划、同步设计、同步建设、同步投运”的建议,在该项目总体方案的工程布局中已作出规划。根据肖家沟水库前期三大专题论证成果,肖家沟水库正常蓄水位513m,死水位454m,从土溪口水库输水至肖家沟水库可以实现自流补水,并同时实现到宣汉县的自流供水,其位置与川渝东北一体化水资源配置工程西干线(四川片区主干线)距离较近,因此方案已将肖家沟水库作为西干线支线的末端囤蓄水库之一。具体布置为:在宣汉县天台村附近分一条支线向肖家沟水库补水,从肖家沟水库新建输水管线顺前河左岸河谷输水至宣汉县城,并向沿线南坝镇、下巴镇、黄石乡分水。但因肖家沟水库系该工程西干线支线的末端屯蓄水库,要将其作为该工程项目的主干线工程项目并由国家或省级层面负担资金投入,将面临国家政策方面和规划计划方面审核的困难。为更好实现川渝东北一体化水资源配置工程项目配置好水资源的目的,全力化解您建议内容所面临的上述问题,我局已在宣汉县芭蕉镇境内另行谋划大型屯蓄水库,如该屯蓄水库顺利成库,再通过新建输水管道向宣汉县城及达州主城区输水,丰枯两季我市境内水资源将再无制约问题。
目前,该工程项目总体方案正由设计单位依据长江委调研座谈给出的意见建议进行修改完善,我局亦正在就该项目水量分配、水资源屯蓄、输水渠系优化和灌面增量方面进行针对性谋划,全力争取8月底前将总体方案报水利部审查审批。接下来,将结合工作实际,及时启动项目可行性研究阶段工作,全力抓实项目前期,力争按照市委、市政府要求时间节点开工建设。肖家沟水库作为全市“十四五”期间主推开工的中型水库,我局将联合宣汉县人民政府积极向上争取,力争早日开工建设。
最后,再次感谢您对达州水利工作的大力支持!
达州市水务局
2024年7月29日
(联系人:川渝东北一体化水资源配置工程专班 雷学清 0818-2653486)
抄送:市人大常委会人代工委,市人大农委,市政府督查室。