冯竹卫委员：
你在市政协五届五次会议上提出的《关于进一步加强农村饮用水安全管理的建议》（第348号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“提升服务保障能力”的建议
（一）加快实施农村供水规模化布局。全市加快乡村水务示范县建设，实施农村规模化供水工程和城乡供水一体化项目建设，全力推进达川区石峡子水厂，宣汉县柳池水厂、南坝水厂，大竹县九龙水厂、同心桥水厂，开江县城乡供水一体化工程等一批规模化供水工程建设。渠县北区水厂、卷硐水厂，万源市城乡供水一体化工程（白沙片区）已相继投入使用。
（二）实施小型供水工程规范化建设和改造。短期内不能纳入城乡供水一体化和规模化供水范围的地区，以稳定现有工程为主，统一建设和提升标准，因地制宜实施小水库、塘坝、机井、蓄水池等水源建设，采取以大并小、小小联合、新建改造等措施，推进小型工程规范化建设和改造。
（三）做好水源地保护区建设。按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338—2018）,在全市218个乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区开展“划、立、治”工作，将饮用水水源地划定一级、二级和准保护区，明确了水域、陆域范围，设置界标、警示牌和宣传牌等标识标志。开展保护区内环境问题的专项整治，开展水源地环境质量评估工作，有效掌握水质状况、管理状况、应急风险防范等基本情况。同时，持续以问题为导向，不断完善饮用水水源地保护工作。
（四）系统整治水源地周边环境。以农村人居环境整治为契机，大力推进农村生活污水、农村生活垃圾、农村“厕所革命”等工作，生态环境部门将饮用水水源地所在的行政村作为优先整治名单，确保农村生态环境质量不断改善。截至目前，已有1328个行政村（涉农社区）实现农村生活污水治理“三基本”要求，占全市行政村（涉农社区）的74.4%。
二、关于“夯实部门监管责任”的建议
（一）做好水质监测，保障饮水安全。根据职责分工，生态环境部门负责加强水源地水质监测。由四川省达州生态环境监测中心站统筹各区县生态环境监测站，对乡镇“千吨万人”级饮用水源每季度开展水质例行监测，其他乡镇集中式饮用水水源每半年监测1次，实现乡镇集中式饮用水水源地全覆盖，确保水源地安全。2022年以来，达州市乡镇饮用水水源地水质达标率100%。
（二）开展整治群众身边16件具体实事“整治农村供水工程运行管护不到位等问题”专项工作。通过扎实开展“整治群众身边16件具体实事”之“整治农村供水工程运行管护不到位等问题”专项工作，农村供水保障水平得到显著提升。 一批运行管护中的突出短板和群众反映强烈的用水问题得到有效解决，供水设施维护更加及时规范，水质水量稳定性持续增强，长效管护机制逐步健全完善，切实保障了农村居民喝上安全、稳定、放心的自来水，群众对饮水安全的获得感和满意度明显提高。截至目前，已排查处问题230处，整改190处。
（三）加强宣传教育，共建爱水、护水社会氛围。生活饮用水安全直接关系到千家万户的身体健康和生命安全，是保障民生福祉的基石。为进一步筑牢饮水安全防线，我局将积极对接卫健等部门，持续加大生活饮用水安全知识的宣传普及力度。通过深入社区、学校、企事业单位，利用线上线下多种渠道（如宣传手册、公益讲座、新媒体平台、社区公告栏等），创新宣传形式，以通俗易懂、生动形象的方式，向广大居民系统性地普及水源保护的重要性、安全用水常识、饮用水卫生标准、家庭储水用水注意事项、简易水质辨别方法以及发现水质问题后反映渠道等关键知识。其核心目的在于切实增强全体居民的安全用水意识和自我防护能力，引导公众自觉养成节约用水、保护水源的良好习惯，掌握必要的防护技能，主动参与饮用水安全的监督与维护。通过全面提升居民的认知水平和责任意识，才能有效凝聚社会共识，形成群防群治的合力，从源头和末端共同筑牢饮用水安全的坚固屏障，切实保障人民群众喝上干净水、放心水。
三、关于“建立长效管理机制”的建议
为健全农村供水保障体系，结合群众用水实际需求，分级分类完善供水水价形成与水费征收制度，我局将积极对接发改、财政等多部门协同发力，建立联动机制，全面推动供水工程成本核算与科学定价。通过推广“一户一表”改造工程，普及智能水表等智慧计量设施，同步创新实施预付费用水管理模式，并推行“基本水价 计量水价”相结合的两部制水价结构。该模式既保障供水单位可持续运营，又通过差异化定价引导节水意识，切实提升供水服务精细化水平，筑牢农村饮水安全工程长效运行基础。另一方面，我局将积极向水利厅等上级有关部门汇报，建议尽快对《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》（四川省人民政府令 第258号）进行修订，进一步规范取用水管理，强化水资源刚性约束，从严从细管好水资源。
最后，再次感谢您对达州水利工作的大力支持！
达州市水务局
2025年7月29日
