蒋大成代表:
你在市五届人大七次会议上提出的《关于渠江、州河沿河低洼场镇防洪风险治理的建议》(第270号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、基本情况
(一)通川区低洼易淹点情况
江陵镇傍巴河而建,作为巴河经巴中进入达州的首个乡镇,辖区内江堡街、柳河街、文化街因地势低洼,预计巴河干流洪水流量超过10000m3/s时就需提前转移群众。
罗江镇三桥社区(小桥段)地处州河和魏家河汇口,因地势低洼,预计州河干流洪水流量超过3000m3/s时就需提前转移群众。
达州主城区最低点滨河路南门口,预计州河干流洪水流量超过5200m/s时就需提前转移群众。
(二)达川区低洼易淹点情况
达川区草街子社区,预计州河干流洪水流量超过6000m3/s时就需提前转移群众。
(三)渠县低洼易淹点情况
渠县位于四川盆地东部,幅员面积2018平方公里,其中丘陵占总面积的60%,低山占29.1%,河谷阶地占10.9%。流域地处高山深丘,河床切割较深,巴河、州河、渠江在渠县三汇镇交汇,流程短、汇流快,在同时遭遇上游洪峰时,极易形成大洪水或特大洪水,显现出峰高量大,陡涨陡落的特点。在沿河场镇中,三汇镇和渠县城区受洪水威胁的风险最大。预计渠江干流洪水流量超过7500m3/s时,三汇镇最低点环城社区农贸市场就需提前转移群众。预计渠江干流洪水流量超过11000m/s时,渠县县城最低点和平社区就需提前转移群众。
二、工作举措
(一)通川区低洼易淹点
目前已对三地完成摸底工作。经摸排,罗江镇三桥社区受威胁严重房屋共26栋15417.96m2(门市2616.98m2、住房12800.98m2)、居民111户345人。江陵镇易受洪水威胁居民共计541户1841房屋129栋,门市20530m2、住房69650m2。达州主城区滨河路南门口易受洪水威胁居民215户505人。
2025年,江陵镇避险搬迁纳入市政府防汛减灾补短板年度重点工作,要求今年完成搬迁工作。目前,江陵镇避险搬迁工作正有序推进,预计年底前完成。遵循先急后缓原则,本次搬迁范围以巴河流量15000m3/s(对应水位高程275米)为临界标准,拟分三个阶段实施:一是摸底排查阶段(7月21日至8月20日);二是协议签订阶段(8月21日至10月10日);三是房屋拆除阶段(10月11日至10月30日)。
(二)达川区低洼易淹点
目前已对草街子社区完成摸底工作。经摸排,草街子社区易受洪水威胁群众52户73人。
(三)渠县低洼易淹点
目前已对两地完成摸底工作。经摸排,渠县三汇镇环城社区农贸市场易受洪水威胁群众84户144人;渠县县城和平社区易受洪水威胁群众11户24人。
省防指按照“上蓄下泄,蓄泄结合”的防洪治水方针,编制了《渠江流域防洪规划》。在渠江上游建设土溪口水库(宣汉县)、江家口水库(平昌县)、红鱼洞水库(南江县)、黄石盘水库(巴州区)等10个大中型控制性水利工程,通过联合调度可有效调节洪峰流量,实现削峰错峰。工程完工后,渠江近期20年一遇的防洪标准远期可达50年一遇。
近年来已完成渠江左岸渠县文崇镇桥沟段防洪治理工程,目前正在实施渠江左岸渠县沿渡沱至县农场和渠江大桥至糖厂防洪治理工程、渠江右岸城南砂石码头至四桥及渠江左岸糖厂至四桥防洪治理工程、渠江渠县三汇镇场镇段和三汇中学段防洪治理工程等,工程建成后将进一步提升渠江沿岸防洪能力,有效保障人民群众生命安全和减少经济财产损失。
三、下步工作打算
一是加大资金政策争取。紧盯国省政策投向,持续做好项目谋划储备和对上争取,力争纳入山洪灾害避险搬迁规划,同时加大中小河流堤防建设,提升防洪能力。二是加大控制性工程建设。州河上游只有江口1座已成大型控制性水库,在土溪口和固军水库建设的基础上,持续规划新建大型防洪水库,如鲜家湾水库。同时,在明月江流域规划建设大中型防洪水库,增大滞洪削峰能力。三是做好临时应急工作。在易受洪水威胁群众完成避险搬迁和防洪工程完成建设前,严格落实防汛措施,进一步细化预案,实行提级响应,发出预警,提前安全转移,确保人民群众生命财产安全。
最后,再次感谢你对达州市防汛减灾工作的大力支持!
达州市水务局
2025年8月27日