哈文华委员：

您在市政协五届五次会议上提出的《关于建“亲水”走廊，治州河脏乱差的建议》（第017号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

州河作为达州的母亲河，前期经市委市政府批准，州河城区段两岸已建成滨水景观带、柳家坝滨江湿地公园、张家坝滨水公园、韩家坝滨水公园、三里坪南滨广场人文休闲公园、滨河路（洲河花园段）绿化工程、黄泥扁滨水公园、仙鹤游园、南坝岛尖公园、塔坨湿地公园等，并对州河南岸3.39公里岸线、滨河路快速通道桥墩实施了立体绿化美化，通过河岸线绿化整治，改变了原有旧貌，改善了州河生态环境，实现了美化，增强了“亲水”功能。

针对“在中心城区核心区域，沿州河两岸河边五公里区域的脏乱差现象”，目前州河城区段（通川桥至达州港）河面漂浮物垃圾由市航道管理段负责清理；州河北岸凤凰大桥至州河大桥河道岸坡保洁工作由市环卫处负责；州河南岸明月江小河嘴至凤凰大桥段河道岸坡保洁工作由达川区三里坪街道办负责、凤凰大桥至州河大桥段河道岸坡保洁工作由达川区精致环卫有限公司负责、州河大桥至金南大桥段河道岸坡保洁工作由达州市京环有限公司达川区分公司负责，城区段河道卫生整体良好。同时按照河湖长制工作要求，州河城区段各级河长加大巡河护河和宣传引导力度，协调做好河道卫生清理工作，确保州河城区段干净整洁。

二、规划情况

（一）国土空间总体规划情况

根据省政府于2024年2月批复的《达州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总规》），达州市中心城区规划空间结构优先保护利用“三河四山五田”郊野空间。其中 “三河”指保护利用州河、明月江、铜钵河三条河流蓝廊：打造州河复合型景观廊道，沿河发展文化、休闲、游览等功能。打造明月江、铜钵河自然生态景观廊道，对滨水空间局部地段进行保护性开发利用。《总规》还提出打造沿州河文化带，并要求严格保护州河等自然本底景观，促进山水风光与城市风貌和谐共生。

（二）其他规划情况

为切实提升市中心城区州河两岸环境质量，原市城乡规划局组织编制了《州河两岸滨水景观总体规划设计》（以下简称《总体规划设计》），规划范围包含州河流经城区的河道及两岸滨水城市空间，北起达万高速罗江大桥，南至达营高速跨州河大桥，涉及岸线长约36公里。《总体规划设计》从功能布局、天际轮廓线、建筑立面改造、空间形态控制、岸线处理、交通流线组织、街区更新策略、蓝线绿线控制等多个方面对州河两岸的滨水城市空间进行全面的规划控制和打造。规划形成一条通廊，一河两岸车行和人行实现全线贯通，沿州河形成12-50米宽车行道串联各滨河节点，滨河慢行系统将城市绿地与滨河空间贯通。

根据《总体规划设计》，针对州河两岸重要城市节点，原市城乡规划局组织编制了《塔沱AB区修建性详细规划》《达州市南坝公园修建性详细规划》《黄泥扁滨水公园修建性详细规划》等，规划结合地形和水位高程变化等实际情况，在不同地段规划布局了亲水平台、浮雕、景观小品和植物种植区等，为项目落地建设奠定了规划基础。

三、存在的问题

针对建“亲水”走廊建议，根据《中华人民共和国防洪法》第二十二条明确了“禁止在河道、湖泊管理范围内建设任何妨碍行洪的建筑物、构筑物”和《四川省河道管理实施办法》第七条明确了“河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求”。因州河城区段现状行洪能力为5200m/s（行洪能力不足2年一遇），修建亲水走廊后会进一步减小州河城区段行洪过水断面，为保证城区段河道行洪安全，应尽量减少挡水建筑设施。

四、下步工作打算

在下一步工作中，我们将充分吸纳您提出的建议意见，根据安排积极配合相关部门加快项目规划及推进州河沿线的打造建设工作。同时进一步严格落实河湖长制工作要求，督促指导州河城区段做好河湖清漂保洁工作，杜绝出现脏乱差等现象，给市民营造一个更好的生活环境，打造州河靓丽风景线。

再次感谢您对达州水利工作的大力支持！

达州市水务局    

                                2025年8月25日