​各县（市、区）水务局，达州高新区数字经济局，达州东部经开区社会事业局，局属各有关单位：

根据《四川省水利厅关于做好今冬明春安全防范工作的通知》（川水函〔2022〕1655号）、《达州市安全生产委员会办公室关于切实做好冬季安全生产工作的通知》（达市安办〔2022〕91号）、《达州市安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治行动的通知》（达市安办〔2022〕93号）等文件要求，结合我市水利实际，特制订《今冬明春水利安全生产工作实施方案》，现将此方案印发给你们，请认真落实好今冬明春各项安全措施，加强对“两节”“春运”“两会”前后的监督检查，保障全市水利行业安全生产形势持续稳定。

一、工作目标

针对今冬明春安全生产工作特点，组织开展安全生产大检查，强化行业安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管理和隐患排查“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，保持今冬明春特别是“两节”“春运”“两会”等重要时段安全生产形势稳定。

二、检查重点

（一）在建水利工程安全检查

重点检查整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；检查工地现场临时用电安全，发电机线路搭接使用安全、项目部用电、用火、用气等安全，施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，项目区内的交通、运输车辆，特别是高边坡、深基坑专项施工方案的编制，起重机械设备的安装、运行、起吊、拆卸等关键施工环节安全隐患，作业区域安全警示标志设置。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任，加强工期管控，严禁年底前抢工期、赶进度，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律和强令冒险作业发生。责任单位：相关科室，各县（市、区）水行政主管部门

（二）小水电安全检查

按照“六盯六抓”要求，重点加强对泄洪放水设施及其闸门和启闭设备、位置较高的前池、压力管道、有限空间等关键部位的巡查检查；检查输配电线路，发电机组运行情况，控制系统操控情况，消防设施、器材是否完好，警示牌、标志是否完善，规章制度是否完善，值班值守情况，应急预案是否建立、可用等；小水电安全生产主体责任、岗位职责是否落实，各项安全生产制度是否上墙，值班制度、值班日记是否完整记录，安全隐患是否排查登记，安全警示标志是否建立等情况。责任单位：建管科，各县（市、区）水行政主管部门

（三）农村集中供水站安全检查

重点检查全市各集中供水站点安全责任体系建立情况，泵房机组运行情况，查看供水是否正常，水质是否安全达标，管理人员是否在岗，有无开展管理房日常安全检查登记（包括电路、闸阀安全排查）。责任单位：农水科，各县（市、区水行政主管部门

（四）管理单位安全检查

重点检查运行安全管理责任、监管责任落实是否到位，安全风险分级管控和隐患排查治理是否到位，安全监测设施或设置是否科学，应急处置措施是否健全、是否具有针对性，应急物资储备是否充分，维修检修有限空间作业是否按规程操作，节假日是否按规定值班值守。责任单位：相关科室，各县（市、区）水行政主管部门

（五）水库安全检查

重点检查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况，水库是否按规定蓄水，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，主体结构有无倾斜；房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗是否完好；线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况。责任单位：农水科，建管科，各县（市、区）水行政主管部门

（六）堤防、水闸安全检查

重点检查堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。责任单位：建管科、河湖科、农水科，各县（市、区）水行政主管部门

（七）移民后扶和安置

扎实做好移民后扶项目安全风险防范，落实属地监管责任，大力排查整治安全隐患，对重点项目、重点工程开展经常性巡查检查。责任单位：移民科，各县（市、区）水行政主管部门

（八）其他安全检查

各科室、单位要加强职工消防安全知识宣传，狠抓火灾防控工作。加大对消防、危化、房屋建筑、交通设施等方面的排查，对排查存在的重大安全隐患要抓紧整改，分级分类制定科学合理的处置措施。重点对办公场所、食堂消防安全隐患排查治理，检查电器设备有无超负荷运行，电气线路有无老化现象，消防设施设备是否配备，消防通道是否畅通，食堂天然气管道有无泄漏，违规操作等情况。及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，推进电气火灾综合治理，严防发生火灾事故。加强食堂食品安全检查。（责任单位：办公室、各相关科室，各县市区水行政主管部门）

三、时间安排

即日起至明年全省“两会”召开前。

四、工作要求

（一）加强领导，定人定责。各地高度重视今冬明春水利安全工作，迅速召开1次今冬明春安全生产工作会议，特别要加强元旦、春运、春节、“两会”期间重点时段的安全检查，要切实履行“一岗双责”“三必须”，结合安全生产大检查“回头看”制定检查方案，拉网过筛式组织开展一次安全生产大检查，防范化解安全风险。

（二）分类检查，建立台账。各县（市、区）结合各地实际情况，于2023年1月10前迅速安排部署开展1次本辖区安全生产隐患拉网式排查，形成台账（附件2），对存在的隐患和问题制定整改措施，明确整改责任，限期完成整改。市级检查组在1月10日前适时开展综合检查。

（三）督促指导，考核问效。局机关科室要加强业务范围内安全生产工作的指导力度，在各县（市、区）拉网式排查的基础上，结合自身职责，对隐患排查治理情况进行抽查（生产经营单位抽查率达到30%以上）。对责任不落实、工作不负责的单位和个人，将进行通报批评，对因此而引发生产安全事故的，要严肃追责问责。

请各县（市、区）水行政主管部门于2023年3月17日前将今冬明春安全防范工作总结报市局安办，内容要精炼简洁，数据要真实准确，请河湖科、农水科、移民科等有关科室于2023年3月17日将今冬明春安全防范工作落实情况报局安办，市级检查组在2023年1月15日前将检查情况报局安办。

 达州市水务局 

2022年12月22日

政策解读：达州市水务局关于印发《今冬明春水利安全生产工作实施方案》的通知

分享到：